Σκληραίνουν και πληθαίνουν οι προϋποθέσεις και οι “κόφτες” για όσους ζητούν δανειοδότηση, σε μία προσπάθεια του οικονομικού επιτελείου να διατεθούν οι διαθέσιμοι πόροι ( οι οποίοι μήνα με τον μήνα μειώνονται ) μόνο στους επαγγελματίες, στις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά που θα έχουν υποστεί πιο έντονα τις συνέπειες της κρίσης.
Η επιδότηση των παγίων δαπανών θα αφορά τις επιχειρήσεις που θα έχουν φορτωθεί ζημιές μέσα στην πανδημία οι οποίες μάλιστα θα συνδυάζονται με σημαντική μείωση τζίρου.
Οι αναστολές συμβάσεων εργασίας και τα επιχειρηματικά δάνεια
Το δικαίωμα στις αναστολές συμβάσεων εργασίας -άρα ανάληψης από το κράτος του μισθολογικού κόστους- ήδη αναγνωρίζεται σε κλάδους που έχουν σημαντική μείωση εσόδων ενώ σταδιακά τα κριτήρια θα «σφίξουν» ώστε η διερεύνηση να γίνεται σε επίπεδο επιχείρησης: δικαίωμα δηλαδή αναστολής συμβάσεων εργασίας θα έχουν επιχειρήσεις που αποδεδειγμένα έχουν σημαντική μείωση εσόδων και όχι επιχειρήσεις που έχουν συγκεκριμένο ΚΑΔ πλητόμενου..
Η επιδότηση των επιχειρηματικών δανείων μέσω του προγράμματος «ΓΕΦΥΡΑ 2» θα προϋποθέτει ότι για να καταστεί κάποιος δικαιούχος θα πρέπει να τεκμαίρεται ότι είναι πληττόμενος αλλά και βιώσιμος -κάτι που σημαίνει ότι θα εξαιρούνται όσοι είχαν εγκαταλείψει την προσπάθεια εξυπηρέτησης των υποχρεώσεών τους πριν ξεσπάσει η πανδημία- ενώ παρεμβάσεις ώστε να φτάσει περισσότερο χρήμα στα ταμεία των επιχειρήσεων που παραμένουν κλειστές επί μακρόν θα γίνουν και στην επόμενη φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής.
Αυστηρά κριτήρια
Η θέσπιση των αυστηρών κριτηρίων και η απόφαση να μην καταφύγουμε και φέτος σε γενικές παροχές αντίστοιχες με αυτές που δόθηκαν πέρυσι εξυπηρετεί και δημοσιονομικούς στόχους -να συγκρατηθεί η αύξηση του ελλείμματος το οποίο προβλέπεται ήδη ότι θα κλείσει σε υψηλότερα επίπεδα σε σχέση με πέρυσι- αλλά και λόγους κοινωνικής δικαιοσύνης: να φτάνει το χρήμα της κρατικής βοήθειας σε αυτόν που έχει ανάγκη και όχι σε αυτόν που θα το αποταμιεύσει.
Με βάση αυτή την επιλογή, σύμφωνα με πληροφορίες της Καθημερινής της Κυριακής, δρομολογούνται τα εξής:
Αναστολές συμβάσεων εργασίας
Οι αναστολές των συμβάσεων εργασίας θα συνεχιστούν και τον Μάρτιο όπως προανήγγειλε την Παρασκευή ο ίδιος ο πρωθυπουργός. Ωστόσο, θα επιδιωχθεί να μειωθεί ο αριθμός με καλύτερη «στόχευση» των κλάδων ή αργότερα και των επιχειρήσεων που θα μπορούν να κάνουν χρήση του μέτρου.
Ήδη με την αλλαγή που έγινε -θα πρέπει οι αναστολές να προαναγγέλλονται από τους εργοδότες και όχι να δηλώνονται εκ των υστέρων- εκτιμάται ότι θα υπάρξει μια συγκράτηση των αναστολών με την απομόνωση κάποιων επιτήδειων που δηλώνουν εργαζόμενους σε αναστολή αλλά συνεχίζουν να τους απασχολούν κανονικά χωρίς μισθό και με μόνο αμοιβή τα 534 ευρώ της έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης.
Η λήψη πρόσθετων περιοριστικών μέτρων προφανώς δεν επιτρέπει τον περιορισμό των αναστολών συμβάσεων εργασίας που έχει εξελιχθεί σε ένα από τα πιο δαπανηρά μέτρα από δημοσιονομικής άποψης.
Κάθε μήνα, η επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού για τους περίπου 650-700.000 εργαζόμενους σε αναστολή ανέρχεται στα 650-700 εκατ. ευρώ καθώς πέραν του ποσού που εισπράττουν οι εργαζόμενοι, προστίθεται και το κόστος των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλεται στα ταμεία.
Ο στόχος είναι να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε σταδιακά να μειώνονται οι αναστολές και το μέτρο να παραμείνει ενεργό μόνο για συγκεκριμένες επιχειρήσεις που θα εξακολουθήσουν να πλήττονται από τα περιοριστικά μέτρα.
Επιστρεπτέα προκαταβολή
Στην 6η φάση της επιστρεπτέας προκαταβολής, ο προϋπολογισμός θα περιοριστεί περίπου στα 800-900 εκατ. Πιθανή περαιτέρω αύξηση θα «χρηματοδοτηθεί» και με τους πόρους που… περίσσεψαν από την 5η φάση καθώς αυτή δεν θα «πιάσει» τελικώς τον προϋπολογισμό των 1,5 δις. ευρώ.
Το οικονομικό επιτελείο κρατά κλειστά χαρτιά για τους όρους και τις προϋποθέσεις της 6ης φάσης ωστόσο θα επιδιωχθεί να υπάρξει ειδική μέριμνα για τις επιχειρήσεις που παραμένουν κλειστές για μακρύ χρονικό διάστημα (εστίαση, πολιτισμός, ψυχαγωγία, αθλητισμός).
Η λήψη πρόσθετων περιορισμών για το λιανεμπόριο, δημιουργεί νέο «πονοκέφαλο» στο οικονομικό επιτελείο καθώς διευρύνει τις συνολικές απώλειες τζίρου που θα καταγραφούν μέσα στο πρώτο δίμηνο της φετινής χρονιάς.
Το διάστημα Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου αναμένεται να αποτελέσει και την περίοδο αναφοράς για την 6η φάση της επιστρεπτέας.
Το πρόγραμμα “ΓΕΦΥΡΑ 2”
Το πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ 2» αναμένεται ότι θα έχει προϋπολογισμό της τάξεως των 300-400 εκατ. ευρώ αλλά οι όροι βάσει των οποίων θα επιδοτούνται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις προκειμένου να αποπληρώσουν τα επιχειρηματικά τους δάνεια επί 9 μήνες θα είναι αυστηροί: οι επαγγελματίες θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι έχουν πληγεί από την πανδημία ενώ θα αποκλείονται από την επιδότηση όσες επιχειρήσεις δεν παρουσίαζαν εικόνα βιωσιμότητας πριν ξεσπάσει η πανδημία.
Πέρα από τα οικονομικά μεγέθη, θα αναζητούνται και τα στοιχεία για τα υπόλοιπα τραπεζικών λογαριασμών καθώς θα ζητείται άρση τραπεζικού απορρήτου.
Η επιδότηση παγίων δαπανών
Το πρόγραμμα της επιδότησης των παγίων δαπανών θα είναι το τελευταίο που θα τεθεί σε εφαρμογή σε αυτή τη φάση καθώς με αυτό θα επιδιωχθεί να καλυφθούν όσοι δεν μπόρεσαν να χρηματοδοτηθούν επαρκώς από τις επιστρεπτέες προκαταβολές.
Για τη σωστή εφαρμογή, θα ζητηθεί από τις εταιρείες να κάνουν μια πρώτη αποτύπωση όλων των οικονομικών μεγεθών του 2020 πριν ξεκινήσει η διαδικασία υποβολής των φορολογικών δηλώσεων.
Δεδομένου ότι θα μπορούν να συμμετέχουν στο πρόγραμμα μόνο ζημιογόνες εταιρείες με σημαντική μείωση εσόδων (της τάξεως του 30%) οι ενδιαφερόμενοι θα κληθούν να καταγράψουν αναλυτικά όλα τα στοιχεία των δαπανών και όχι μόνο τις πάγιες δαπάνες.
Για τον υπολογισμό της οικονομικής ενίσχυσης, θα συνυπολογίζονται όλα τα χρήματα που έχουν (ή θα έχουν) αποδοθεί στις επιχειρήσεις μέχρι την ενεργοποίηση του μέτρου. Η ενίσχυση θα υπολογίζεται ως ποσοστό επί των παγίων δαπανών που δεν θα έχουν καλυφθεί από άλλα μέτρα στήριξης.
Ωστόσο, το ποσοστό αυτό θα γνωστοποιηθεί αφού ολοκληρωθεί η υποβολή των δηλώσεων με τα στοιχεία καθώς θα πρέπει να προσαρμοστεί με βάση τον διαθέσιμο προϋπολογισμό του μέτρου ο οποίος θα κινείται στην περιοχή των 400-500 εκατ. ευρώ. Επίσης, ο συντελεστής επιδότησης μπορεί να διαφοροποιείται ανάλογα και με την έκταση των ζημιών που έχει επωμιστεί η κάθε επιχείρηση.
