Τον οδικό χάρτη για μία συντονισμένη έξοδο της Ευρώπης από τα περιοριστικά μέτρα που σε διαφορετικό χρονο και έκταση έλαβαν οι χώρες μέλη της Ε.Ε παρουσίασαν χθες η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλς Μισέλ σε μία προσπάθεια συντονισμού της επόμενης ημέρας από την πανδημία του κοροναϊού που γονάτισε τη γηραιά Ηπειρο.
Όπως τόνισε η κ.Φον ντερ Λάιεν η επιστροφή στην κανονικότητα θα πρέπει να γίνει σταδιακά και θα είναι πολύ μακρά διαδικασία.
«Είναι σημαντικό να εξετάσουμε προσεκτικά τα επόμενα βήματα για την καταπολέμηση του κορωνοϊού. Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τα κριτήρια για να βοηθηθούν τα κράτη μέλη να αποφασίσουν πότε και με ποια σειρά τα μέτρα περιορισμού μπορούν να αρθούν σταδιακά, με συντονισμένο τρόπο» σημείωσε η κα Φον Ντερ Λάιεν.
Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ αναφέρθηκε στην τηλεδιάσκεψη της Συνόδου Κορυφής, την τέταρτη από την αρχή της κρίσης, η οποία θα πραγματοποιηθεί την επόμενη εβδομάδα. Πρέπει να εστιάσουμε στην ενιαία αγορά, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και το διεθνή ρόλο της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο.«Για να πετύχουμε μια παγκόσμια στρατηγική ανάκαμψης, πρέπει να ενισχύσουμε την εξωτερική ευθύνη της ΕΕ» σημείωσε ο Σαρλ Μισέλ.
Οπως φάνηκε από την γραμμή των δύο κορυφαίων Ευρωπαίων παραγόντων, η Κομισιόν προτείνει σταδιακή και βαθμιαία προσέγγιση, με χρονική απόσταση ανάμεσα στα στάδια, βάσει συντονισμού μεταξύ των γειτονικών Κρατών Μελών, με άνοιγμα των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ στο τέλος, ακολουθώντας επιστημονικές συμβουλές και ενισχύοντας ταυτόχρονα τόσο την επιτήρηση και τον εντοπισμό των κρουσμάτων, όσο και τα ίδια τα συστήματα υγείας των Κ-Μ σε όλη τη διάρκεια της πορείας, αλλά και μετά από αυτή.
Χαρτογραφώντας τα κριτήρια εξόδου από τα περιοριστικά μέτρα, η Κομισιόν επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει σύμφωνα με: το επιδημιολογικό κριτήριο, την ιατρική διάταση, το ότι τα συστήματα υγείας είναι σε καλή κατάσταση, το ότι έχουν γίνει τεστ σε μεγάλη κλίμακα.
Αναλυτικά ο ευρωπαϊκός χάρτης πορείας καθορίζει τις ακόλουθες βασικές αρχές:
- Απόφαση για το χρόνο χαλάρωσης των μέτρων με βάση 3 κριτήρια:
Επιδημιολογικά κριτήρια που δείχνουν ότι η εξάπλωση της νόσου έχει μειωθεί σημαντικά και σταθεροποιηθεί για παρατεταμένη περίοδο - Επαρκής χωρητικότητα συστήματος υγείας, για παράδειγμα λαμβάνοντας υπόψη το ποσοστό κορεσμού για μονάδες εντατικής θεραπείας, τη διαθεσιμότητα εργαζομένων στον τομέα της υγείας και ιατρικό υλικό.
- Κατάλληλη ικανότητα παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένης της μεγάλης κλίμακας ικανότητας δοκιμών για γρήγορη ανίχνευση και απομόνωση μολυσμένων ατόμων, καθώς και ικανότητα παρακολούθησης και ανίχνευσης.
Ευρωπαϊκή προσέγγιση. Το κοινό πλαίσιο ορίζει:
- Αποφάσεις στη βάση επιστημονικών συμβουλών με τη δημόσια υγεία στο κέντρο της, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι ο τερματισμός των περιοριστικών μέτρων συνεπάγεται εξισορρόπηση των παροχών για τη δημόσια υγεία με κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις.
- Συντονισμό μεταξύ των Κρατών Μελών για την αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων
- Σεβασμός και αλληλεγγύη στο υγειονομικό κομμάτι και τις κοινωνικοοικονομικές πτυχές: τα κράτη μέλη θα πρέπει τουλάχιστον να ενημερώσουν το ένα το άλλο και την Κομισιόν εγκαίρως πριν από την άρση των μέτρων και τη συνεκτίμηση των απόψεών τους.
Η Κομισιόν υπογραμμίζει την ανάγκη ο σταδιακός περιορισμός να έχει συνοδευτικά μέτρα, όπως:
- συγκέντρωση εναρμονισμένων δεδομένων και ανάπτυξη ενός ισχυρού συστήματος αναφοράς και ανίχνευσης επαφών, μεταξύ άλλων με ψηφιακά εργαλεία που σέβονται πλήρως το απόρρητο των δεδομένων.
- επέκταση της ικανότητας δοκιμών και εναρμόνιση των μεθοδολογιών δοκιμών. Σημειώνεται ότι η Κομισιόν σε συνεννόηση με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων ενέκρινε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με διάφορες εξετάσεις και την απόδοσή τους.
- αύξηση της ικανότητας και της ανθεκτικότητας των εθνικών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης, ιδίως για την αντιμετώπιση της προβλεπόμενης αύξησης των λοιμώξεων μετά την άρση των περιοριστικών μέτρων.
- συνέχιση της ενίσχυσης των ικανοτήτων ιατρικού και προσωπικού προστατευτικού εξοπλισμού και μετά τη χαλάρωση ή άρση των μέτρων.
- ανάπτυξη ασφαλών και αποτελεσματικών θεραπειών και φαρμάκων, καθώς και ανάπτυξη και γρήγορη παρακολούθηση της εισαγωγής ενός εμβολίου για τον τερματισμό του κοροναϊού.
Οι δράσεις πρέπει να είναι σταδιακές:
- Τα μέτρα πρέπει να αρθούν σε διαφορετικά βήματα, με αρκετό χρόνο μεταξύ τους για τη μέτρηση του αντίκτυπου.
- Τα γενικά μέτρα πρέπει σταδιακά να αντικατασταθούν από στοχευμένα. Για παράδειγμα, η προστασία των πιο ευάλωτων ομάδων για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, διευκόλυνση της σταδιακής επιστροφής των απαραίτητων οικονομικών δραστηριοτήτων, εντατικοποίηση του τακτικού καθαρισμού και απολύμανσης των κόμβων μεταφοράς, καταστημάτων και χώρων εργασίας, αντικατάσταση γενικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης με στοχευμένες κυβερνητικές παρεμβάσεις για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της δημοκρατικής λογοδοσίας.
- Οι έλεγχοι στα εσωτερικά σύνορα πρέπει να αρθούν με συντονισμένο τρόπο.
- Οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί και οι συνοριακοί έλεγχοι πρέπει να καταργηθούν μόλις συγκλίνει επαρκώς η επιδημιολογική κατάσταση των παραμεθόριων περιοχών.
- Τα εξωτερικά σύνορα πρέπει να ανοίξουν εκ νέου σε ένα δεύτερο στάδιο και να ληφθεί υπόψη η εξάπλωση του ιού εκτός της ΕΕ.
Η επανεκκίνηση της οικονομικής δραστηριότητας πρέπει να γίνει σταδιακά με ειδικά μοντέλα όπως συνέχιση τηλεργασίας, βάρδιες εργαζομένων κ.λπ. Ολόκληρος ο πληθυσμός δεν πρέπει να επιστρέφει ταυτόχρονα στο χώρο εργασίας.
Οι συγκεντρώσεις ατόμων πρέπει να επιτρέπονται σταδιακά, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες διαφορετικών κατηγοριών δραστηριοτήτων, όπως:
- Πρώτα σχολεία και πανεπιστήμια
- Μετά η εμπορική δραστηριότητα (λιανική) με πιθανή διαβάθμιση ·
- Κοινωνικές δραστηριότητες (εστιατόρια, καφετέριες) με πιθανή διαβάθμιση.
- Μαζικές συγκεντρώσεις
- Η επιστροφή στην ομαλότητα θα είναι πολύ μακρά διαδικασία
